БАЗОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ О НОВОЙ СИСТЕМЕ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ 

Зачем нужна реформа?

Сейчас состояние окружающей среды в Российской федерации оценивается по экологическим параметрам, как неблагополучное. Наряду с загрязнением атмосферного воздуха, снижением качества питьевой воды, ухудшением состояния земель и почв, огромную опасность для экологии представляют отходы производства и потребления. Ежегодно в стране образуются 40 миллиардов тонн отходов, из которых 50-60 миллионов тонн – твердые коммунальные отходы. Большая часть из них размещаются на полигонах и свалках. Несанкционированные свалки занимают около 4 миллионов гектаров, и ежегодно эта цифра увеличивается на 300 – 400 тысяч гектаров. Все это приводит к глобальным экологическим последствиям. безопасности страны и каждого региона в отдельности.

Для решения этих задач в майских указах 2018 года Владимир Путин поставил задачу разработать национальный проект, который будет решать стратегические задачи экологического развития нашей страны. Им стал нацпроект «Экология». Его глобальная цель — изменить к 2024 году воздействие на окружающую среду. Одно из направлений нацпроекта – комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами. 

Какие изменения ждут нас 1 января 2019 года?
Появляется новая коммунальная услуга – обращение с твердыми коммунальными отходами. Это такая же услуга, как отопление, электроснабжение и водоснабжение. Иметь договор и оплачивать эту услугу должны все граждане, жители многоквартирных и частных домов, а также предприятия, организации всех форм собственности и индивидуальные предприниматели. В первую очередь это нужно для того, чтобы все отходы, которые образуют люди и организации, были учтены. Только так можно предусмотреть нужное количество контейнеров и контейнерных площадок, чтобы в дальнейшем ввозить отходы для размещения на полигоны. Если каждый человек и организация заключит такой договор, то переполненные контейнеры, несанкционированные мусорные свалки просто исчезнут из нашей жизни. Во-вторых, за счет собранных средств, а также частных инвестиций и средств бюджетов разных уровней будет создаваться инфраструктура новой отрасли. 

Что такое твердые коммунальные отходы?

Это отходы, которые образуются людьми в жилых помещениях в процессе потребления. Это товары, которые использовались людьми для личных и бытовых нужд, и утратили свои потребительские свойства в процессе использования. Это и подобные по составу отходы, которые образуются юридическими лицами и предпринимателями в процессе их деятельности. 

Что такое обращение с твердыми коммунальными отходами?

Это деятельность по сбору, накоплению, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов.

Кому необходимо заключить договор на обращение с ТКО?

Договор должны заключить абсолютно все граждане, юридические лица и предприниматели.

- Собственники помещений многоквартирных домов.

Договор с собственниками жилых помещений заключается на основании поданной заявки. Если человек не подал заявку, то с момента начала оказания услуг, договор автоматически будет считаться заключенным на условиях типового договора, форма которого утверждена правительством РФ. На стоимости услуги это никак не скажется. Чтобы получить «бумажный» экземпляр договора, надо подать заявку региональному оператору с приложением документов, размещенных на сайте АО «Куприт». Если жители многоквартирных домов не перешли на прямые договоры с региональным оператором, договор от имени жильцов заключает управляющая организация.

- Собственники индивидуальных жилых домов
Новая система обращения с ТКО позволяет жителям частного сектора цивилизованно обращаться с отходами. С 1 января 2019 года они также должны иметь договор на услугу по обращению с ТКО с региональным оператором. Если заявка на заключение договора не будет подана, то договор также будет автоматически считаться заключенным на условиях типового договора, форма которого утверждена правительством РФ.

-Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физлица - собственники нежилых помещений.
С 1 января 2019 года у предприятий и организаций всех форм собственности и ИП возникла обязанность заключить договор с региональным оператором на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. Оплата будет производиться исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, которые утверждает Министерство энергетики и ЖКХ Кировской области. У бизнеса есть право оплачивать услуги регионального оператора и за фактически произведенный объем отходов. Для этого нужно обратиться к региональному оператору с документами, подтверждающими объемы образованных отходов. Для малого и среднего бизнеса подтверждающие документы - отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, для бюджетных учреждений и иных юрлиц - проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Так же принимается форма 2-ТП (отходы) и декларация платы за негативное воздействие 

Тариф регионального оператора 

Единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливает региональная служба по тарифам Кировской области

Для населения, собственников жилых помещений и исполнителей коммунальных услуг:
С 01.01.2019 по 30.06.2019 – 949,62 руб. (с НДС) за кубический метр
С 01.07.2019 по 31.12.2019 – 960,68 руб. (с НДС) за кубический метр

Для прочих потребителей:
С 01.01.2019 по 30.06.2019 – 791,35 руб. (без НДС) за кубический метр
С 01.07.2019 по 31.12.2019 – 800,57 руб. (без НДС) за кубический метр 

Как будет формироваться плата за новую услугу для граждан?

Для жителей многоквартирных домов Кирова и Кирово-Чепецка плата рассчитывается с квадратного метра общей площади жилого помещения. Для жителей индивидуальных жилых домов Кирова и Кирово-Чепецка с 1 июля 2019 года плата рассчитывается исходя из количества зарегистрированных граждан. Для остальных населенных пунктов – исходя из количества зарегистрированных граждан. Порядок оплаты («с метра» или «с человека» утверждается Правительством Кировской области)

Министерством энергетики и ЖКХ Кировской области утверждены соответствующие нормативы.

НормативС чего расчет (кубометров в год)Величина (кубометров в год)
Норматив накопления ТКО для многоквартирных домов г. Кирова 1 кв. метр общей площади жилого помещения0,062
Норматив накопления ТКО для индивидуальных жилых домов г. Кирова1 человек1,732 (в том числе крупногабаритные отходы 0,15)
Норматив накопления ТКО для многоквартирных домов г. Кирово-Чепецка1 кв. метр общей площади жилого помещения0,059
Норматив накопления ТКО для индивидуальных жилых домов г. Кирово-Чепецка1 человек1,65 (в том числе крупногабаритные отходы 0,15)
Норматив накопления ТКО (для остальных населенных пунктов1 человек1,45 (в том числе 0,15 крупногабаритные отходы

Ежемесячная плата для граждан формируется следующим образом

Годовой норматив накопления ТКО делится на 12 месяцев, умножается на тариф регионального оператора и количество расчетных единиц (квадратных метров общей площади жилого помещения или зарегистрированных граждан) 

В случае, если плата рассчитывается исходя из количества зарегистрированных граждан, но в жилом помещении никто не зарегистрирован и временно не проживает, плата за услугу по обращению с ТКО рассчитывается с учетом собственников такого помещения.  

Для Кирова и Кирово-Чепецка, где будет применяться норматив «с квадратного метра», плата будет формироваться путем умножения этого норматива на тариф регионального оператора и общую площадь помещения. При делении полученной суммы на 12 месяцев, мы получим ежемесячную плату за обращение с отходами.


Для населённых пунктов, где будет применяться норматив «с человека», плата будет формироваться путем умножения этого норматива на тариф регионального оператора и количество зарегистрированных жильцов. При делении полученной суммы на 12 месяцев, мы получим ежемесячную плату за обращение с отходами. Норматив образования отходов для всех населенных пунктов, где расчет с человека, одинаковый. 

Куда будут
направлены деньги?

Деньги будут направлены на оплату услуг операторов по транспортированию отходов, обновление парка спецтехники, содержание действующих полигонов ТКО, плату по договору биллинга компании «ЭнергосбыТ Плюс», создание объектов инфраструктуры новой отрасли.

Зачем применяют разные нормативы для городских округов и районов области?

В районах области жители, как правило, выполняют требование закона и регистрируются в своих дома и квартирах. В крупных городах, особенно в Кирове, много граждан живет без регистрации. Никто не может дать точные данные, сколько людей фактически проживает и образует отходы в том или ином помещении. Нередки случаи, когда в съемной квартире, зарегистрирован один человек, а проживает четыре. При применении норматива «с человека» по квитанции «мусорил» был один человек, а по факту – четыре. В итоге - переполненные контейнеры, мусор и грязь. При нормативе с квадратного метра, если все будут иметь договоры с региональным оператором, такого не произойдет. 

Кроме того, люди с невысоким доходом, семьи разных поколений, не имеющие возможности купить отдельную жилплощадь, зачастую живут вместе в одном помещении. При применении норматива с человека, для них новый платеж был бы обременительным.
В сельских территориях, количество фактически проживающих и зарегистрированных граждан, как правило, совпадает, поэтому там применен норматив с человека. 

Будут ли льготы для населения по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами?

Да, эта услуга является коммунальной, поэтому на нее будут действовать все льготы, распространяемые на коммунальные услуги. Кроме того, если плата за коммунальные услуги превышает 22% от совокупного дохода семьи, можно получить компенсацию на возмещение оплаты за «коммуналку». Для этого нужно обратиться со справкой о доходах членов семьи в органы соцзащиты.

Каким образом жителям области будет выставляться плата за обращение с твёрдыми коммунальными отходами?

Региональный оператор заключил договор с ОАО «Энергосбыт Плюс». Эта организация производит расчет и начисление платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, распечатку и доставку «платежек» потребителям в Кировской области. Сделано это для того, чтобы не создавать собственный расчетный центр и не повышать стоимость услуги. «Квитанция за свет» — это лишь способ доставки информации о платеже до потребителей.

Кто должен отвечать
за содержание контейнерных площадок и наличие
на них контейнеров?


Содержанием контейнерных площадок, если они расположены на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны заниматься собственники помещений этого дома или их управляющая организация. Оборудовать контейнерами место накопления ТКО, находящееся на придомовой территории многоквартирного дома должна управляющая или обслуживающая организация.

Если контейнерная площадка расположена не на придомовой территории и не входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, то ее содержанием занимается собственник участка, на котором она расположена, либо органы местного самоуправления.

Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами только с момента их погрузки в мусоровоз.  

Как собственникам квартир и частных домов заключить договор на обращение с твердыми коммунальными отходами?

Если потребитель не подал заявку на заключение договора с региональным оператором, то договор автоматически считается заключенным на условиях типового договора, форма которого утверждена Правительством РФ.

Если потребитель хочет получить оригинал договора в бумажном виде, то для этого необходимо подать заявку региональному оператору, в которой указывается ней указываются ФИО, паспортные данные заявителя и контактные данные, адрес и площадь помещения, количество собственников и зарегистрированных в нем лиц, наличие льгот (форма заявки есть в разделе «Региональный оператор» на сайте АО «Куприт»). К заявке нужно приложить копию паспорта, свидетельства о праве собственности. Для частных домов – выписку из домовой книги. На основании заявки региональный оператор составит договор в двух экземплярах. Для подписания договора можно получить его по электронной почте, либо подписать его лично в офисе регионального оператора. Для этого необходимо иметь с собой оригиналы всех документов, приложенных к заявке. Также договор с региональным оператором может заключить управляющая организация многоквартирного дома, если собственники квартир примут такое решение. 

КАК ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР ЮРИДИЧЕСКОМУ ЛИЦУ ИЛИ ЧАСТНОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ?

Для этого необходимо в разделе «Заключить договор» найти свою категорию потребителя, внимательно ознакомиться с процедурой заключения договора и перечнем документов, которые необходимо представить.
Многоканальный телефон (8332) 63-16-11